据东说念主民日报音信，篡改后的纪律料理处罚法将于2026年1月1日起奉行。近期，一些网罗媒体、网友等对纪律料理处罚法第136条章程相比关注，提议了一些疑问。就此，记者考虑寰宇东说念主大常委会法制职责委员会发言东说念主持公室，但愿法工委对网罗舆情反应的一些珍视和问题给予必要阐述。法工委相关慎重东说念主从以下五个方面作出了阐述和回报。

一、对于纪律料理处罚法篡改草案审议和第136条章程酿成的相关情况

2023年8月，十四届寰宇东说念主大常委会第五次会议对纪律料理处罚法篡改草案进行初度审议。2024年6月，十四届寰宇东说念主大常委会第十次会议对纪律料理处罚法篡改草案进行第二次审议。两次将篡改草案通过中国东说念主大网向社会公开征求公众主见。在二审稿中，对于纪律坐法纪录封存的章程适用于未成年东说念主，包括未成年东说念主各样纪律坐法步履。

2025年6月，十四届寰宇东说念主大常委会第十六次会议对纪律料理处罚法篡改草案进行第三次审议。各方面提议，实行纪律坐法纪录封存轨制，有意于减少和幸免“一次受罚、终生受限”的情况，也有意于为改日设置轻浅不法纪录封存轨制提供一定的实践教唆，建议本法对纪律坐法纪录封存轨制作出明确章程。据此，参照刑事诉讼法第286条等法律章程的表述，对纪律料理处罚法篡改草案相关条件作了修改，酿成了自后的纪律料理处罚法第136条。

纪律料理处罚法篡改草案于2025年6月27日经十四届寰宇东说念主大常委会第十六次会议表决通事后成为现行法律，自2026年1月1日起奉行。凭证立法法相关章程，法律草案通事后即成为法律并照章公布奉行。自2025年6月27日篡改后的纪律料理处罚法公布至11月27日这段时刻里，咱们莫得收到对纪律料理处罚法第136条的不同主见。

二、对于“哪位少爷吸了”

近期，有言论针对第136条章程的封存轨范提议“哪位少爷吸了”的问题，从法治上讲，中华东说念主民共和国公民在法律眼前一律对等，这是宪法成立的基本原则。在国度立法、功令、司法、遵法等各要领法治职责中，任何组织概况个东说念主齐不得有卓绝宪法和法律的特权，一切违抗宪法法律法规的步履齐必须照章赐与根究。宪法和立法法、相关组织法、相关议事划定等法律对立法行为、立法职责作出了全面系统的章程，为立法行为、立法职责提供了有劲法治保险。立法职责不受任何特等利益群体、组织概况个东说念主的不当影响。

三、对于纪律坐法纪录封存的含义

纪律坐法纪录封存是一种对纪律坐法信息进行管控的轨范，不是一种处罚轨范。实行纪律坐法纪录封存轨制，指标是对纪律坐法信息进行必要的管控和表率，减少和幸免被处罚东说念主“一次受罚、终生受限”。封存不是排斥、删除纪录，相关坐法信息仍然纪录在案，但不得自在查询、提供概况裸露。第136条章程赐与封存的纪录不得向任何单元和个东说念主提供概况公开，同期章程了两类例外情形：一是相关国度机关为办案需要查询的之外；二是相关单元凭证国度章程进行查询的之外。第136条还章程，照章进行查询的单元，应当对被封存的坐法纪录的情况赐与守密。

四、对于纪律料理处罚法与刑法两个法律的适用关系

纪律料理处罚法适用的各样坐法步履，均属于不组成不法、应予纪律料理处罚的步履，纪律料理处罚法第3条对此作出了基本章程。凡属于组成不法的步履，一律依照刑法章程根究步履东说念主处分。在功令司法行为中，要是将组成不法、应予根究处分的步履行为纪律坐法步履，适用纪律料理处罚法来处理处罚，则属于失实适用法律，应当纠正；反之，亦属于失实适用法律，也应当纠正。

在两个法律适用关系上，有三类情况需要阻难。第一类情况：有的步履属于刑事不法问题，如有意杀东说念主等步履，不属于纪律坐法步履，应当依照刑法根究处分，不存在适用纪律料理处罚法进行处理的问题。第二类情况：有的步履属于纪律坐法问题，如吸毒等坐法步履，不属于刑事不法问题，应当依照纪律料理处罚法赐与处罚，不存在适用刑法进行处理的问题。第三类情况：有些步履从步履特征的章程概况式样上看，在刑法和纪律料理处罚法中齐有章程，如刑法第353条和纪律料理处罚法第85条。对于这种情况，当先应当看是否组成不法，凡属于组成不法的，均应当依照刑法根究处分；只好在尚不组成不法的情况下，才依照纪律料理处罚法赐与处罚。

五、对于“吸毒纪录封存”

依照我国法律轨制，吸毒步履属于坐法步履，不属于不法步履。纪律料理处罚法第136条章程的纪律坐法纪录封存轨范的适用鸿沟包括吸毒步履，一些主见提议“吸毒纪录封存”的问题，并示意担忧和不明。对此，阐述以下几点情况。

第一，国度依照刑法惩治毒品不法。刑法分则第六章第七节对毒品不法步履和刑罚作出明确章程，共有12个罪名。其中，第347条章程的“私运、贩卖、运输、制造毒品罪”，最高法定刑为死刑。国度照章惩治和打击毒品不法的格调、轨范和轨制莫得任何改变，禁毒职责莫得任何松弛。我国事世界上对毒品不法惩治最严厉的国度之一。

第二，国度处治吸毒问题的基本对策和重心职责是强化戒毒轨范。按照我国法律轨制，吸毒步履不属于不法步履，属于应予纪律料理处罚的纪律坐法步履。可是，进一步看，要是弗成促使吸毒者终了戒毒，不管对吸毒者作出什么样的处罚，其推行真义和成果齐是有限的。处治吸毒问题的重心在于戒毒，难点也在于戒毒。我国一直以来好奇戒毒职责，设置起有劲灵验的戒毒轨制和关系职责机制。2007年12月，寰宇东说念主大常委会制定了禁毒法，对戒毒轨范作出明确章程；2011年6月，国务院制定了《戒毒条例》，对戒毒轨范作出进一步章程；还有其他一些法律、行政法规中有戒毒关系章程。禁毒法第6条章程：“县级以上各级东说念主民政府应当将禁毒职责纳入国民经济和社会发展缱绻，并将禁毒经费列入本级财政预算。”我国戒毒轨范分为自愿戒毒、社区戒毒（三年）、强制阻隔戒毒（二年，可再延伸一年）、社区康复（三年）。国度弃取各式轨范匡助吸毒东说念主员戒除毒瘾，教师和扶植吸毒东说念主员。饱读舞自愿戒毒，对自愿收受戒毒调整的吸毒东说念主员，公安机关对其原吸毒步履不予处罚。吸毒东说念主员已经发现，相关机关即应当照章赐与登记并纳入戒毒职责鸿沟弃取戒毒轨范，如期进行检测，提供戒毒调整，对戒毒东说念主员实行动态管控。对戒断三年未复吸东说念主员，不再实行动态管控。

第三，国度对戒毒吸毒东说念主员信息一直实行管控。《戒毒条例》第7条第二款中章程：“对戒毒东说念主员戒毒的个东说念主信息应当照章赐与守密。”第43条章程：“公安、司法行政、卫生行政等相关部门职责主说念主员表示戒毒东说念主员个东说念主信息的，照章给予处分；组成不法的，照章根究处分。”禁毒法第52条和第70条、《戒毒条例》第7条第一款对戒毒东说念主员在入学、作事、享受社会保险等方面不受气忿作了章程，并要求相关方面给予必要的相连和匡助。因此，戒毒吸毒东说念主员关系信息一直是受管控的，处于一种守密情状，不属于政府公开类信息，相关机关和单元弗成自在表示，只限于特定东说念主员才略明察和查询此类信息。即使是禁毒职责方面非个性化信息，亦然有管控的，不得私行愿布概况对外提供。媒体在报说念、宣传戒毒职责时，对触及戒毒吸毒东说念主员的内容，齐需要作非个性化处理。纪律料理处罚法第136条章程的纪律坐法纪录封存轨范适用于吸毒步履，推行上并莫得改变我国多年来在戒毒信息、吸毒信息管控方面的实践和作念法。就戒毒东说念主员、吸毒东说念主员信息管控而言，实行封存轨范之前和之后并莫得骨子性变化。纪律料理处罚法第136条中但书部分章程的两类例外情形，是对现行相关信息管控轨范的一个完善。

临了，借此契机，感谢媒体、网友和社会各方濒临国度法治设置、立法职责的关心和赈济！

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